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我市出臺措施進一步優化提升營商環境

文章來源:鄭州晚報 2020年05月21日 08:30

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  昨日,市政府印發《鄭州市優化市場監管營商環境若干措施》,進一步優化營商環境,推進企業準入準營高效率、知識產權高價值、創新發展高質量,提升鄭州市場主體高信用。

  下放權限 壓縮時間

  大力推進“就近辦”,全面下放登記審批許可權限。將一般有限公司企業登記,冠省名稱企業名稱核準,特種設備使用登記,藥品零售企業許可,一類醫療器械產品備案、一類醫療器械生產備案,二類醫療器械經營備案,三類醫療器械經營許可,醫療器械網絡銷售備案,醫療器械出口備案全部下放至縣(市、區)、開發區辦理。實行企業名稱“誰登記、誰核準”,市級無需二次審核。開辦藥店、醫療器械店,只需一次提交申請,便可辦完所有登記審批許可手續,開店經營。推行營業執照、許可證電子化,把食品、藥品、化妝品、醫療器械、特種設備許可證信息嵌入營業執照二維碼,試行“證照電子化一碼通”。

  進一步壓縮登記審批許可時限。開辦食品生產小作坊、小食品經營店、小餐飲店,憑身份證即來即辦;在食品流通領域,取消現場核查,實行承諾制,將食品經營許可辦理時限由原來的20個工作日壓縮至1個工作日;將大中型餐飲企業食品經營許可辦理時限由原來的20個工作日壓縮至3個工作日(不含問題整改時間);將食品生產許可辦理時限由原來的20個工作日壓縮至3個工作日(不含問題整改時間)。

  在河南自貿區鄭州片區推行企業簡易注銷改革,將公告時間由45天壓縮至20天。

  強化保護 注重培育

  發揮中國鄭州(創意產業)知識產權快速維權中心快速審查、確權、維權一站式綜合服務職能,實現外觀專利授權由3個月壓縮至10天。

  對戰略性新興產業、重點行業以及知名商標品牌等,開展知識產權“訂單式”打假維權,通過對知識產權執法數據的分析研判,建立企業維權保護“直通車”服務。

  引進、培育15家綜合性知識產權服務品牌機構,推動培育30個高價值專利組合(培育中心)、建成30家專利導航園區,全面推廣專利導航產業應用。

  搭建平臺 明確標準

  加快推進國家北斗產業產品質量監督檢驗中心、國家磨料磨具產業計量測試中心、鄭州計量先進技術研究院等國家級計量基礎公共服務平臺和鄭州機動車質量檢測認證技術研究中心、鄭州市質量技術監督檢驗測試中心技術基礎建設,為我市電子科技、超硬材料、大氣污染治理、節能減排等產業發展和技術創新提供技術支撐,為我市裝備制造業、高新技術等企業提供產前研究、事中控制、事后服務保障。

  實施政府獎勵,引導扶持企業主導或參與國際標準、國家標準和行業標準制訂修訂,鼓勵企業研制具有自主知識產權的技術標準,推動重點創新成果向技術標準轉化,引領產業轉型升級。

  創新監管 信息共享

  “國家企業信用信息公示系統”和“信用鄭州”等平臺數據融合進一步加快,推進涉企信息歸集共享,建立市場主體信用記錄,實現企業立體畫像,強化企業守信激勵、失信約束和聯合懲戒,打造具有全國一流水平的市場監管平臺。

  建立以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型監管方式,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化,“進一次門、查多項事”,減輕企業負擔,促進企業公平競爭。

  實施包容審慎的監管。給予新設立的“四新經濟”企業(新技術、新產業、新業態、新模式)2年的包容期。

  提質增效 便企利民

  實行商事主體自主申報登記制度,全面推行全程電子化商事登記。企業選擇郵寄營業執照的,免費提供郵寄服務。

  開通“政銀直通車”,企業群眾在協議銀行網點即可享受商事登記免費代辦服務。

  建立“首席營商服務官”制度,推行“專家+管家”式輔導幫辦,為企業提供全流程、一站式、精準化免費服務。

  推行動產抵押便利化。動產抵押登記、變更、注銷和查詢全程電子化,幫助市場主體盤活動產,化解融資難題。


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